С 20 октября 2022 года опубликовано и вступило в силу (за исключением отдельных пунктов) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен», которое заменяет принятое 6 октября постановление Совмина № 669 и ряд иных актов в сфере регулирования цен. Обзор основных положений новой системы регулирования цен смотрите в нашем материале.
1.Введено регулирование цен в виде установления предельных максимальных размеров надбавок на потребительские товары согласно перечню, установленному приложением к постановлению Совмина № 713
Перечень товаров, на которые распространяется регулирование цен, достаточно широкий – от различных продуктов питания до смартфонов и автомобилей.
Регулирование НЕ распространяется на:
1) реализацию товаров юридическим лицам, включенным в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, для последующей реализации товаров в таких магазинах;
2) торговлю товарами в магазинах беспошлинной торговли;
3) продажу товаров, используемых в процессе производства, за исключением поставляемых для переработки:
— молока-сырья;
— свиней;
— крупного рогатого скота;
— продовольственной ржи;
— продовольственной пшеницы;
— сахарной свеклы;
— сахара;
— муки;
— масла сливочного;
— яйца куриного.
4) продажу продукции общественного питания;
5) реализацию продукции военного назначения, в том числе реализуемой по государственному оборонному заказу, а также на отношения по производству указанной продукции;
6) реализацию товаров, бывших в употреблении;
7) потребительские товары, цены на которые регулируются в соответствии с законодательством государственными органами (организациями) путем установления фиксированных, предельных максимальных цен, декларирования цен;
8) реализацию товаров по внешнеторговым договорам на экспорт.
- Установлена обязанность производителей указанных в постановлении потребительских товаров согласовывать повышение цен, а также определен порядок и сроки согласования
Организации и индивидуальные предприниматели – производители потребительских товаров согласовывают повышение цен с соответствующими облисполкомами, Минским горисполкомом по месту государственной регистрации либо с созданными исполкомами комиссиями с участием представителей профсоюзных организаций (за исключением организаций с участием государства, которые согласовывают цены с другими органами и организациями).
Срок согласования повышения цен — не более 10 рабочих дней со дня поступления документов, а для потребительских товаров со сроком хранения 30 дней и менее – не более 5 рабочих дней.
Производителям НЕ нужно согласовывать цены в следующих случаях:
— если истекли сроки проведения акций, скидок и других маркетинговых мероприятий, определенные в договорах либо положениях о их проведении, при условии установления цен на уровне, действовавшем до проведения мероприятий;
— при поставке потребительских товаров по договорам с новыми покупателями или изменении условий поставки таких товаров при установлении цен не выше цен, применяемых на 20 октября 2022 года;
— если произошло повышения декларируемых, фиксированных, предельных цен (тарифов),
регулируемых государственными органами (организациями), на материальные ресурсы (сырье, материалы, комплектующие и другое) и (или) услуги, фактически использованные при производстве потребительских товаров, а также ставок налогов и иных обязательных платежей, включаемых в себестоимость продукции, пропорционально их увеличению в соответствии с удельным весом данных расходов в себестоимости продукции;
— при установлении отпускных цен на новые потребительские товары при условии применения норматива рентабельности, используемого для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены на такие товары, в размере не более 10 %.
При этом новыми потребительскими товарами считаются:
1) новая продукция (впервые произведенная продукция) – продукция, которая произведена
изготовителем впервые и (или) не имеет аналогов на территории Республики Беларусь;
2) новый вид продукции – продукция, уже производимая, но получившая новое обозначение или определение (наименование) в связи со значительной степенью усовершенствования или модификацией ее свойств, параметров, признаков или характеристик, а также измененной областью применения, новым или в значительной степени отличающимся (не менее чем на 30 процентов по сравнению с ранее выпускавшейся продукцией) составом применяемых материалов или компонентов, которая подвергалась значительной степени технологических изменений и (или) изменению классификационного кода ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки (обработки).
3.Определен порядок установления цен на импортные потребительские товары
С 20 октября 2022 года отпускные цены на импортные потребительские товары устанавливаются импортерами этих товаров. Предусмотрен и порядок их установления.
Отпускные цены формируются исходя из контрактных цен, таможенных платежей, транспортных расходов, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, расходов по обязательному страхованию с применением предельной максимальной надбавки импортера, установленной на соответствующий товар приложением № 1 к постановлению № 713.
Контрактные цены, установленные в иностранной валюте, пересчитываются по официальному курсу Национального банка Беларуси на дату оприходования товара импортером.
Контрактные цены на импортируемые товары также должны быть обоснованы путем изучения конъюнктуры рынка с указанием критериев выбора товара, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров.
- Определен порядок определения цен на потребительские товары, изготовленные из давальческого сырья
Отпускные цены на потребительские товары, производимые из давальческого сырья и предназначенные для реализации на территории Республики Беларусь, формируются собственником сырья исходя из стоимости сырья, расходов, связанных с его приобретением и переработкой, установленных налогов и обязательных платежей, прибыли с учетом ограничений, предусмотренных законодательством, и не выше уровня отпускных цен, сформированных производителем на аналогичные товары, изготовленные из собственного сырья, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь.
Если соблюсти указанные требования невозможно, то собственник сырья осуществляет согласование цены с соответствующим государственным органом.
5.Установлена обязанность производителей и импортеров потребительских товаров составлять экономические расчеты для обоснования отпускных цен
Экономические расчеты составляются с расшифровкой статей затрат в соответствии с порядком планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции и утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом). Производители и импортеры обязаны хранить экономические расчеты и подтверждающие документы на бумажных носителях и (или) в электронной форме, в том числе на материальных носителях.
Порядок планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции устанавливается совместным нормативным правовым актом МАРТ, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства труда и социальной защиты по согласованию с Национальным статистическим комитетом, который пока не опубликован.
- Ограничивается применение оптовых скидок с отпускных цен и бонусов за выборку определенного количества товара
Постановлением № 713 определено, что производители и импортеры могут предоставлять оптовые скидки с отпускных цен в размере не более 10 % от отпускной цены. Иные скидки предоставляются в случаях и порядке, определенных законодательством о ценах и ценообразовании.
Субъектам торговли и производителям при поставке потребительских товаров, произведенных в Республике Беларусь, в организации розничной торговли запрещается указывать в договорах условия о предоставлении бонусов и иных вознаграждений в связи с приобретением у поставщика товаров определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений.
Исключение составляют комиссионное вознаграждение при реализации непродовольственных
товаров по договорам комиссии.
Договоры, заключенные до вступления в силу постановления № 713, нужно привести в соответствие с этими требованиям в течение 10 дней с даты опубликования постановления.
- С 1 января 2023 года ограничивается применение бартерных сделок
С 1 января 2023 г. на территории Республики Беларусь при осуществлении предпринимательской деятельности запрещаются товарообменные операции без поступления в установленном порядке денежных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (бартер, мена, зачет, новация, отступное), за исключением:
— внешнеторговых операций;
-операций между организациями, входящими в созданный в установленном законодательством порядке холдинг;
-случаев согласования операции государственным органом (организацией), осуществляющим согласование повышения цен.
Ознакомиться с постановлением можно по ссылке
Также не следует забывать, что цены на ряд товар регулируются другими постановлениями. Например, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2012 N 56 установлен перечень лекарств, цены на которые регулирует Минздрав.
Постановление не затрагивает оказание услуг, выполнение работ, аренду и другие правоотношения. Следует отметить, что и директиву Президента № 10 от 06.10.2022 «О недопустимости роста цен» никто не отменял. Так что вопрос о порядке повышения цен на работы, услуги, аренду пока остается вопросом.
Если у вас есть дополнительная информация по новой системе регулирования цен – делитесь в комментариях
